刚刚公开的欧印FTA最终文本,印度获得的年度国别钢铁TRQ总量为 1,641,469吨,其中:
这个数字第一次让我们看到欧盟此前所说的 “一半FTA、一半开放”究竟可能怎样落到一个具体国家身上。
欧盟今年7月1日实施的新钢铁制度,把年度免税进口量压到约 1830万吨,超额部分税率提高到50%,同时引入Melt & Pour要求。印度FTA文本现在进一步把印度的份额写进了协议。
几个主要品种尤其值得注意:
但164万吨还不是印度进入欧洲市场的绝对上限。
FTA文本还规定了两层额外入口:
印度可以参与FTA伙伴之间的额外配额竞争;在没有印度国别配额的产品类别中,还可以进入相应的残余配额,包括面向合格贸易伙伴的一般残余配额和FTA伙伴优惠配额。
所以实际结构更接近:
印度固定国别配额164万吨 + FTA伙伴竞争池 + 部分类别残余池。
今年1月欧印FTA谈判结束时,公开信息曾称印度将获得大约 160万吨钢铁免税出口额度,约相当于当时印度对欧钢铁出口的一半。我们还曾就这一安排写了一篇文章。
现在最终文本出来以后,这个160万吨终于明确了:
它并不是欧盟在FTA里额外送给印度160万吨。其中约94.7万吨来自MFN框架,FTA真正增加的印度优惠部分约69.5万吨。
而且FTA中的钢铁TRQ并不是FTA生效就自动独立运行。文本明确规定,这些TRQ要与 EU Steel Regulation 的实施挂钩。
我们可以看到欧盟正在形成一种很有意思的钢铁贸易制度:
1830万吨总盘子先被政策封顶,然后通过国别配额、FTA优惠配额、FTA竞争池和残余配额重新分配市场准入。
FTA越来越像是在这个有限的进口盘子里决定“谁能分多少”,而不是传统意义上简单地把关税从X%降到0。
这里要注意,印度拿到FTA身份以后,欧盟进口国的排序和竞争关系发生了变化。
以前讨论欧盟新TRQ,我们主要看土耳其、印度、日本、韩国、越南等国分别能拿多少国别配额。现在还需要增加一个变量:
哪些国家拥有FTA身份。
同样一吨印度热卷和中国热卷进入欧洲,今后的竞争已经不只是价格、CBAM和Melt & Pour。印度还拥有FTA专属配额以及FTA伙伴竞争池的进入资格。
而中国没有这一层。
尤其值得注意的是印度获得约 50.9万吨热轧板带国别配额。印度本身已经重新成为成品钢净出口国,2025/26财年出口达到660万吨,同比增长35.9%,意大利、比利时和西班牙已经位列其主要出口市场。
因此这个配额实质上是在给一个已经存在的供应链确定制度位置。
欧印FTA没有解决印度最在意的CBAM问题。
欧盟此前已经明确表示,FTA不会改变CBAM实施,印度也不会获得特殊豁免;双方只能继续讨论技术问题。
也就是2027年印度钢材进入欧洲时,几套制度会同时作用:
FTA/TRQ决定能不能以优惠关税进入 → Melt & Pour决定钢材身份 → CBAM决定碳成本。
这三个制度现在开始真正叠加在同一批钢材上了。
欧盟1830万吨究竟如何在FTA国家和非FTA国家之间重新分配。印度最终文本已经给了我们一个可以解剖的真实样本。
📅 2026年9月14日 写于Duisburg
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